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科技部发布社会力量设立科学技术奖的指导意见

发布时间:2017-12-03 阅读:

  科技部发布社会力量建设科技奖励指导 - 新闻中心 - 科学网

  科技部关于进一步鼓励和规范社会力量建立科学技术奖的指导意见

  国家科学奖[2017] 196号

  国务院有关部门,中国科协直属事业单位,各省,自治区,直辖市和计划单列市科技主管部门(委,委)新疆生产建设兵团科技局和有关单位:

  社会力量科技奖励(以下简称社会科学技术奖励)的设立,是指中华人民共和国境内社会团体或个人使用非国家财政性资金建立和奖励科学技术奖励奖励为促进科技进步做出突出贡献的个人和组织,为落实“中共中央,国务院关于深化体制改革和加快推进的意见”按照“深化体制改革方案”和中共中央办公厅“深化体制改革方案”的要求,实施“国家创新体系建设” (国发〔2013〕19号),依照“中华人民共和国科学技术进步法”国家科技奖“,就进一步鼓励和规范社会科学技术奖励提出如下建议:指导意见。

  一是指导思想和总体目标

  (一)指导思想。紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和三,四,五,六中全会精神,在十八届中央委员会会议上,深入贯彻执行习近平主席的一系列重要讲话精神和执政为民的新思想,新思想新战略,统筹兼顾,全面推进五位一体统筹布局,推进四大综合战略布局,牢固树立和落实创新型,协调型,绿色型,开放型,共享型发展理念,着力实施创新驱动发展战略,鼓励和规范社会力量建立科技奖励建立符合科学技术规律,适应中国国情的社会科学技术奖励制度充分发挥社会科学技术奖励在激励自主创新中的积极作用,促进科技进步和经济社会协调发展,建设创新型国家,为世界科技创新注入积极活力。技术力量。

  (二)总体目标。探索建立信息公开,行业自律,政府引导,第三方评估,社会监督与合作与竞争的社会科技奖励与发展新模式。引导社会力量,以准确的定位和鲜明的学科或行业来设立科技奖励,规范社会科技奖励的运作,努力提高社会科技奖励的整体水平。鼓励具有一定资金实力和组织保证的特定奖项向国际化方向发展,培育一批具有重大国际影响力的知名奖励。

  (三)基本原则

  1.坚持依法办奖。组织或个人颁发社会科学技术奖励的,必须遵守宪法,法律,法规和规章,遵守中国的科技政策和人才政策,奖励应当符合社会道德和科学道德规范,有利于科技进步和人类社会发展,奖励不得泄露国家秘密,危害国家安全。

  2.坚持公益。社会科学技术奖励应当坚持公益性,非营利性的原则,坚持推动行业学科发展或技术进步,严禁商业炒作,不得使用国家财政性资金,不得收取或者掩盖任何费用。

  3.坚持诚实守信。社会科学技术奖励应加强自律,诚实守信,如实向公众发布奖励信息,不得虚假宣传,不得使用缩写或擅自变更名称,误导公众。

  二是建立和运作

  (一)社会力量科技奖励的设立应当按照一定的获奖活动周期进行,具备下列条件:

  获奖者有充分的民事能力;

  2.承包商是独立的法人实体;

  3.合法的资金来源和稳定性;

  4规章制度完整科学;

  5.审查组织的权威性和公平性。

  (二)承办单位是社会科学技术奖励的主体。应熟悉奖励涉及的学科或行业的发展趋势,有能力进行奖励活动,配备人才,并为奖励活动提供其他必要条件。

  中国以外的组织或个人,单独或在联合国内,应该在中国建立社会科学技术奖励。必须遵守我国有关境外组织和个人在华活动的有关法律,法规,并委托国内法人在境内承办。

  (三)奖项名称应准确,简明扼要,不得与中国,中国,国家,国内,国际,世界等字眼相加。与中国人,中国人,国家,国内,国际,国际组织和其他组织设置的奖项和使用组织名称的名称,应使用全名。不要使用相同或容易混淆的名称国家科学技术奖,省科学技术奖等社会科学技术奖和国际知名奖项。

  (四)社会科学技术奖励制定奖励规则,明确以下事项:

  1.清楚奖励名称,设定奖金,获奖者,承包商,资金来源等基本信息的目的;

  2.确定奖励的范围和对象,突出重大原创成果,重大战略技术和重大示范转型项目的主要贡献者,重点鼓励青年科技人才;

  3.科学奖励,明确的评估标准,评估程序和评估方法;设立奖励级别,一般不超过三个;

  4.界定奖励的接受方式,鼓励实施候选人的第三方推荐制度。

  5.明确授予奖励和奖励的数量,鼓励实行物质奖励和精神奖励相结合的激励措施。获奖者的同意必须在获奖之前获得。

  6.确定纠纷处理的方式和程序,妥善处理纠纷。

  (五)社会科学技术奖按照公平公正的原则,设立由专家委员会组成的专家或行业专家。评估专家独立奖励评估工作,不受任何组织或个人的干涉。

  (六)社会科学技术奖励应当如实地向全社会公开奖励相关信息,包括奖励名称,激励约章,资金来源,奖励时间,获奖者,承办方及其负责人,联系方式等方式,及时披露每个奖励进度周期,获奖者等动态信息。

  (七)承办单位自觉履行维护国家安全的职责。凡涉及关键技术,生物安全,人文和伦理等具有较高国家和社会敏感性的奖励,应报科学技术行政部门,经科技行政主管部门批准。奖励结束后。

  三是监督管理

  (一)国家或跨界社会科学技术奖由科技部负责监督和指导,国家科学技术奖励办公室负责日常工作;由省科学技术厅管辖的省,自治区,直辖市的举办机构颁发的区域社会科学技术奖励规定和指导意见。

  各级科技行政管理部门要定期组织有监督的社会科学技术奖励考察工作。

  (二)社会科学技术奖励成立后,获奖者或者承包人应当在三个月内向科技行政管理部门提交书面报告,并按要求提供真实有效的资料。发生变更后的1个月内,变更奖励名称,授奖人,承办人,办公室或者修改章程等重大事项的,应当报科技行政管理部门。

  (三)鼓励专门的第三方机构对社会科学技术奖励和信息公开进行科学合理的评价,逐步建立科学公正的社会科学技术奖励第三方评价体系。

  (四)开放报道渠道,鼓励新闻媒体,社会公众监督社会科技奖励。对奖励管理,评估结果等争议及奖励的不利影响责令整改;对不及时整改或者其他不良社会影响造成的情况,应当予以警告批评;存在违法收费,虚假宣传等严重违法行为的行为原则,予以公开曝光;对于存在违法行为的,通知有关部门查处,坚决取缔。

  (五)建立安全审查制度。对涉及国家安全或社会敏感领域的奖励,科技主管部门应组织安全专家审查,共同征求有关部门的意见,提出安全审查意见,定期组织安全风险评估。

  四是服务和支持

  (一)积极落实有关政策,规范社会科学技术奖励的建立和运行;引导民间资金支持科技活动,鼓励社会科技奖励,拓宽资金渠道;鼓励有条件的激励机制设立基金运作奖励专项资金。

  (二)加强社会科技奖励业务指导。着力加强政策咨询服务,为制定激励规则,优化审评程序,建设专家图书馆,促进社会科学技术奖励标准化提供必要的业务支持。

  (三)建立统一的社会科技奖励信息发布平台,及时出台科技奖励相关政策,提供必要的咨询服务,发布社会科技奖励信息和变化,宣传社会科技进步情况。奖励和评价,接受监督和举报,揭露社会科技奖励违规行为。

  (四)建立社会科技奖励标准化,规范化的宣传报道机制,对高标准的运作,高度的社会影响力和行业认可给予重点宣传或专题报告,建立尊重劳动,尊重知识尊重人才,尊重创造力提高社会科技奖励总体水平的良好氛围。

  这些意见公布后,各级科技行政管理部门应当根据实际情况,结合当地情况制定相关规定。新设立的奖励应严格按照这一意见。已经设立了奖励,要密切注意检查,不符合这个意见的要求应该及时整改。

  科技部

  2017年7月7日

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